黨建理論
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度
黨的十九屆四中全會(huì )從新時(shí)代黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位作為一項根本制度明確提出和全面部署。這是中國特色社會(huì )主義制度在意識形態(tài)和文化領(lǐng)域的具體體現，表明我們黨對堅持以馬克思主義為指導的意識形態(tài)工作規律的認識達到一個(gè)新高度。這一重大制度安排，對于進(jìn)一步做好新時(shí)代意識形態(tài)工作，建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì )主義意識形態(tài)，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，維護國家意識形態(tài)安全，具有根本性、全局性、長(cháng)遠性的重大意義。
為什么把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位作為一項根本制度
有效解決馬克思主義指導地位面臨新情況新問(wèn)題的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視和推動(dòng)部署下，馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位更加鮮明、鞏固深化，思想文化領(lǐng)域發(fā)生了歷史性的根本變化。馬克思主義學(xué)習研究取得實(shí)效，馬克思主義世界觀(guān)方法論得到切實(shí)貫徹，馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化取得顯著(zhù)成績(jì),黨的創(chuàng )新理論深入人心。同時(shí)，也要清醒地看到，當前在堅持馬克思主義指導地位方面，仍存在需要根本解決的問(wèn)題。比如，有的領(lǐng)域中馬克思主義邊緣化、空泛化、標簽化的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決；教條主義、實(shí)用主義對待馬克思主義的傾向還沒(méi)有徹底克服；運用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法解決中國實(shí)際問(wèn)題的功力和水平有待提升；建設以馬克思主義為指導的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系還需下大的功夫；用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨、教育人民需要確立切實(shí)有效機制，等等。這些問(wèn)題，都需要在理論與實(shí)踐的結合上下大力氣解決。
用馬克思主義中國化最新成果武裝起來(lái)的迫切需要。理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。目前，我們黨已經(jīng)擁有9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，在14億多人口的大國長(cháng)期執政，黨面臨的形勢更加復雜、肩負的任務(wù)更加繁重。只有堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義為指導，才能使全黨全社會(huì )思想上的團結統一更加鞏固，確保全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)。當前，馬克思主義中國化進(jìn)程處于歷史新飛躍中，黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新步伐大大加快。學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想還要下大功夫，需要隨著(zhù)時(shí)代和實(shí)踐的新發(fā)展而切實(shí)做到長(cháng)期堅持與不斷發(fā)展的有機統一。
推進(jìn)國家制度和治理能力建設的迫切需要。習近平總書(shū)記指出，我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎上長(cháng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內生性演化的結果。我國國家治理制度和國家治理體系之所以顯示出強大生命力和巨大優(yōu)越性，歸根到底，就在于它是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系。新中國成立70多年來(lái)，我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗和獨特優(yōu)勢，就是善于運用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)思想指引方向、凝聚力量，把思想理論文化建設作為貫穿制度建設和國家治理的一條紅線(xiàn)。堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，必須始終堅持馬克思主義指導地位，用黨的創(chuàng )新理論科學(xué)指引，提升信仰信念，筑牢思想根基，夯實(shí)理論基礎。
有效應對意識形態(tài)風(fēng)險挑戰的迫切需要。進(jìn)入新時(shí)代，我國意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。習近平總書(shū)記和黨中央把意識形態(tài)安全置于國家安全的重要位置，把應對意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險挑戰作為直接關(guān)系黨和國家前途命運的重大問(wèn)題。從國內看，隨著(zhù)深化改革過(guò)程中利益格局和利益關(guān)系的深刻調整，人們思想觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)念、價(jià)值取向更趨多元多樣多變，我國主流意識形態(tài)面臨新挑戰，馬克思主義、非馬克思主義甚至反馬克思主義的思想觀(guān)點(diǎn)同時(shí)存在，先進(jìn)的和落后的相互交織，積極的和消極的相互影響，堅持馬克思主義的指導地位面臨新環(huán)境新問(wèn)題。從外部環(huán)境看，基于多元共生的不同歷史文化基礎，不同文明、不同社會(huì )制度之間相互交流與相互對沖呈現新特點(diǎn)，甚至有時(shí)趨于相互斗爭且復雜尖銳，我國意識形態(tài)安全面臨新挑戰。只有堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，才能在意識形態(tài)斗爭中立根本、強底氣，有效維護國家意識形態(tài)安全。
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位根本制度的主要任務(wù)
鞏固馬克思主義指導地位、加強意識形態(tài)領(lǐng)導權。隨著(zhù)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，以馬克思主義為核心的主流意識形態(tài)地位穩步提升，牢牢占據優(yōu)勢和主導地位，確保黨和國家事業(yè)沿著(zhù)社會(huì )主義方向勝利前進(jìn)。但也要清醒看到，各種錯誤觀(guān)點(diǎn)思潮對馬克思主義指導地位的挑戰還不同程度存在，在一些重要節點(diǎn)和重要時(shí)期以新的形式集中發(fā)起挑戰。比如，新自由主義、西方“憲政民主”、“普世價(jià)值”、民粹主義等錯誤思潮時(shí)有凸顯，對中國特色社會(huì )主義政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各方面建設造成沖擊，甚至矛頭指向中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度。還有人渲染“意識形態(tài)終結論”“意識形態(tài)淡化論”“去意識形態(tài)化”“非意識形態(tài)化”等錯誤觀(guān)點(diǎn)，不同程度地淡化或削弱馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。從根本制度上保證馬克思主義指導地位的鞏固和中國化馬克思主義的統領(lǐng)，是一項長(cháng)期艱巨的重大任務(wù)。
不斷用黨的創(chuàng )新理論成果武裝頭腦、凝心聚力。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，必須不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新和理論武裝。正如習近平總書(shū)記指出的，發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，是當代中國共產(chǎn)黨人責無(wú)旁貸的歷史責任。黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的革命、建設、改革實(shí)踐充分證明，只有堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)踐和時(shí)代特征相結合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，不斷發(fā)展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，才能堅定主心骨、把準定盤(pán)星，牢牢堅持實(shí)現共同目標的方向，夯實(shí)共同的思想基礎，拉緊共同的精神紐帶，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團結在一起，更好匯集起攻堅克難、開(kāi)拓前行的磅礴偉力。在當代中國，堅持和發(fā)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，就是真正堅持和發(fā)展馬克思主義。堅持馬克思主義指導地位不動(dòng)搖，必須堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導地位不動(dòng)搖。至關(guān)重要的，就是大力弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密結合新時(shí)代新實(shí)踐新要求，強化問(wèn)題導向、實(shí)踐導向，自覺(jué)做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)統領(lǐng)多元多樣多變社會(huì )思潮。隨著(zhù)社會(huì )變革在廣度和深度上的不斷發(fā)展，人們思想觀(guān)念和價(jià)值取向的多樣性、獨立性、選擇性、差異性隨之加大，用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)整合多元價(jià)值觀(guān)念的難度也在加大。如何把握正確思想輿論導向，唱響主旋律，壯大正能量，做強做大主流意識形態(tài)，增強對多樣化社會(huì )思潮的統領(lǐng)和整合能力，不斷增強時(shí)代感、吸引力、引領(lǐng)力、凝聚力，仍然是新時(shí)代意識形態(tài)工作的艱巨任務(wù)。
有效應對遏制打壓我國發(fā)展壯大的輿論攻擊、爭取主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權。隨著(zhù)我國發(fā)展壯大，日益走近世界舞臺中央，中國的國際影響力、感召力、塑造力、引領(lǐng)力進(jìn)一步提高，中國發(fā)展道路、發(fā)展理念、發(fā)展經(jīng)驗，中國智慧、中國方案、中國貢獻得到國際社會(huì )高度贊譽(yù)和廣泛認同。但一些國家和勢力不愿意看到我國崛起和強大，把我國發(fā)展壯大不視為機遇而認為是挑戰，對我國發(fā)展道路和社會(huì )制度竭盡歪曲污蔑丑化之能事，不斷挑起各種事端制造對立對抗。目的就是顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度，阻滯或中斷中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程。對此，我們必須頭腦清醒，保持戰略定力，絕不自失主張、自亂陣腳，同時(shí)有力有效開(kāi)展輿論斗爭，充分掌握主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權。
把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度落到實(shí)處
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，是我們黨重大的思想文化制度創(chuàng )新，關(guān)系到黨和國家事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，關(guān)系到我國文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。要深刻把握堅持這一根本制度的重大意義和實(shí)踐要求，增強政治自覺(jué)和思想自覺(jué)，強化制度意識、抓好制度執行，切實(shí)把這一根本制度體現到堅持正確的政治方向、輿論導向、價(jià)值取向上，落實(shí)到工作理念、思路、舉措上，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供堅強思想保證和強大精神動(dòng)力。
學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。在新時(shí)代，堅持和鞏固馬克思主義指導地位，最重要的就是堅持和鞏固習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位。要按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，密切結合新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，準確把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，深刻把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內涵、核心要義、實(shí)踐要求，系統完整地掌握科學(xué)體系、巨大貢獻、歷史地位，深刻體悟貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，以及人民至上、歷史自覺(jué)、實(shí)事求是、問(wèn)題導向、戰略思維、斗爭精神等鮮明品格，不斷增進(jìn)對這一思想的政治認同、思想認同、情感認同。做到學(xué)思用貫通、知信行統一，切實(shí)把這一思想蘊含的強大真理力量轉化為實(shí)踐偉力。
建立健全落實(shí)用黨的創(chuàng )新理論武裝全黨、教育人民的工作體系。全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，必須持續推進(jìn)、不斷深入，建立健全理論武裝的體制機制和工作體系。提升工作科學(xué)化、規范化水平，完善學(xué)習教育、研究闡釋、宣傳普及等方面制度機制。突出抓好領(lǐng)導干部學(xué)習，完善黨委（黨組）理論學(xué)習中心組等各層級學(xué)習制度。豐富和創(chuàng )新學(xué)習內容形式，建設和用好網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺，充分發(fā)揮“學(xué)習強國”學(xué)習平臺的聚合和引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心建設，推出深度理論闡釋的精品力作。持續推進(jìn)科學(xué)理論大眾化，建立健全精準傳播、有效覆蓋的工作機制。
建立健全落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，集中體現了黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標。建立健全落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度，是鞏固黨的領(lǐng)導地位和執政基礎的根本保證，是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的必然要求。深入總結運用“不忘初心、牢記使命”主題教育的成功經(jīng)驗和做法，以黨章為根本，建立不忘初心、牢記使命的制度，形成長(cháng)效機制。持之以恒加強理論武裝，完善黨員干部自學(xué)、干部教育培訓、基層黨組織學(xué)習、理論宣講等制度。鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全查改問(wèn)題的長(cháng)效機制，完善推動(dòng)黨中央重大決策落實(shí)機制，完善調動(dòng)全黨積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性制度，認真落實(shí)“三會(huì )一課”、黨內組織生活等制度。
謀劃部署落實(shí)新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設工程。馬克思主義理論研究和建設工程，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的基礎工程、戰略工程。這一工程的成功實(shí)施，對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位發(fā)揮了重要作用，積累了豐富經(jīng)驗，形成了有效做法。要準確把握新時(shí)代新要求，推動(dòng)工程制度化，謀劃部署落實(shí)新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設工程，切實(shí)把堅持以馬克思主義為指導全面落實(shí)到思想理論建設、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究、教育教學(xué)各方面。加強對經(jīng)典著(zhù)作的編譯和研究，深化對黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略的研究，深化對中國特色社會(huì )主義道路、理論、制度、文化的研究。強化問(wèn)題意識和問(wèn)題導向，加大對重大理論問(wèn)題、重大現實(shí)問(wèn)題、重大實(shí)踐經(jīng)驗研究總結。加快構建中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，努力建設以馬克思主義為指導的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。推動(dòng)馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，推進(jìn)科學(xué)理論全面融入教育教學(xué)之中。
建立健全落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位這一根本制度，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。各級黨組織要強化擔當，落實(shí)主體責任，壓緊壓實(shí)做好意識形態(tài)工作的政治責任、領(lǐng)導責任，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權牢牢掌握在黨的手中，切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)工作責任制。完善陣地建設和管理制度，落實(shí)好主管主辦和屬地管理原則，做到守土有責、守土負責、守土盡責，決不允許搞法外之地、輿論飛地。注意區分政治原則問(wèn)題、思想認識問(wèn)題、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題，堅持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強、求實(shí)創(chuàng )新、能打勝仗的意識形態(tài)工作隊伍。認真研判意識形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)向和形勢，有效解決重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)提高意識形態(tài)領(lǐng)域治理能力，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。（來(lái)源： 《紅旗文稿》 作者：中國社會(huì )科學(xué)院黨組成員、當代中國研究所所長(cháng)姜輝）
